Разрешение на работу для иностранцев в Грузии с 1 марта 2026: кого касается, сроки, штрафы, пошаговые инструкции

С 1 марта 2026 года в Грузии начинает работать новая модель легализации труда иностранцев: работа (и в ряде случаев предпринимательская деятельность) без права на трудовую деятельность / разрешения на работу становится административным нарушением со штрафами. Основа — Закон «О трудовой миграции» и подзаконные правила Правительства.

Важно: в официальных текстах часто используется формулировка «право на трудовую деятельность» (по смыслу — разрешение на работу). Мы будем использовать оба термина, чтобы читателю было проще.

1. Нормативная база и гос.порталы

Ключевые документы:

• Закон Грузии «О трудовой миграции» (новые нормы вступают в силу с 1 марта 2026).
• Постановление Government of Georgia №70 от 20 февраля 2026 — утверждает «Правила выдачи права на трудовую деятельность» и прямо устанавливает дату вступления с 1 марта 2026.

Порталы:

• Система трудовой миграции: labourmigration.moh.gov.ge (подача заявок, оплата пошлин, статусы).
• Портал вакансий рынка труда: worknet.moh.gov.ge (публикация вакансии перед наймом иностранца).

2. Термины, без которых легко запутаться

В документах разделяются две большие группы:

A. Labour immigrant (иностранец, трудоустраиваемый местным работодателем)

Это иностранец без ПМЖ, цель которого — работать у местного работодателя в Грузии и выполнять оплачиваемую работу в Грузии или дистанционно.

B. Self‐employed alien (самозанятый иностранец)

Это иностранец без ПМЖ, который сам ведёт трудовую/предпринимательскую деятельность и получает экономическую выгоду (включая торговлю, услуги, партнёрство, независимый подряд и т.д.).

3. Кого новые правила касаются обязательно

3.1. Наёмные сотрудники грузинских компаний (включая удалённых)

Если вы трудоустроены у местного работодателя, то система «права на трудовую деятельность» применяется и к формату работы «в Грузии», и к формату дистанционной работы у местного работодателя.

3.2. Самозанятые иностранцы, ведущие деятельность в Грузии

Если вы в Грузии фактически ведёте деятельность как ИП/партнёр/подрядчик и получаете доход, то вы попадаете в контур регулирования самозанятых иностранцев.

4. Кого правила не затрагивают (или применяются частично)

4.1. Исключения по статусу (разрешение не требуется)

Правила Постановления №70 прямо предусматривают исключения (например, при наличии ПМЖ и отдельных статусов/оснований).

4.2. Полностью дистанционная деятельность без необходимости въезда

В Законе есть важная оговорка: после получения права на трудовую деятельность иностранцу не нужно выполнять требование про D1/ВНЖ, если деятельность полностью дистанционная и не требует въезда в Грузию.

Практическая тонкость:

• Постановление №70 и определения в Законе включают дистанционную работу у грузинского работодателя в периметр регулирования.
• Но одновременно Закон освобождает «полностью удалённых без въезда» от обязанности оформлять D1/ВНЖ.

На практике это означает: удалённый сотрудник грузинской компании может подпадать под процедуру «права на трудовую деятельность», но не обязан оформлять D1/ВНЖ, если въезд не требуется. Конкретную модель лучше подтверждать по кейсу (статус, место нахождения, тип договора, роль, налоговая логика).

5. Переходный период: кто может «дотянуть» до 2027 года

Если иностранный сотрудник уже зарегистрирован в базе labourmigration.moh.gov.ge и имеет активный статус на 1 марта 2026, он обязан получить право на трудовую деятельность и соответствующий ВНЖ не позднее 1 января 2027.

Это ключевая «форточка» для действующих сотрудников, чтобы спокойно привести всё в порядок.

6. Что будет, если работать без разрешения: штрафы и контроль

Закон прямо устанавливает ответственность:

• Работодатель/организатор услуги, допустивший работу иностранца без права на трудовую деятельность — штраф 2000 GEL за каждого иностранца.
• Иностранец (наёмный сотрудник), работающий без права — штраф 2000 GEL.
• Самозанятый иностранец, работающий без права — штраф 2000 GEL, повтор — удваивается.

Кто контролирует: в Постановлении описан мониторинг со стороны State Employment Support Agency, обмен информацией с Labour Inspection Service и при выявлении нарушений статуса пребывания — взаимодействие с Ministry of Internal Affairs of Georgia.

7. Пошаговая процедура для работодателей (найм иностранца)

Ниже — базовый алгоритм из Постановления №70.

Шаг 1. Проверка местного рынка труда через Worknet

До подачи заявки на иностранца местный работодатель обязан минимум за 10 рабочих дней опубликовать вакансию на worknet.moh.gov.ge.

Шаг 2. Подача заявки на «право на трудовую деятельность» через Labourmigration

После выполнения этапа Worknet работодатель подаёт заявку через labourmigration.moh.gov.ge.

Сроки рассмотрения:

• стандартно — до 30 календарных дней,
• ускоренно — до 10 рабочих дней.

Агентство может запросить исправления/доп.данные — срок на устранение замечаний указан как до 10 календарных дней.

Шаг 3. D1 или ВНЖ после получения права на трудовую деятельность

Закон устанавливает жесткие сроки:

• если человек не в Грузии — подать на визу D1 в течение 30 календарных дней;
• если человек в Грузии — подать на рабочий ВНЖ или IT ВНЖ в течение 10 календарных дней.

Исключения: когда этап Worknet не применяется

Постановление №70 предусматривает исключения из процедуры публикации вакансии, в том числе:

• компании со статусом «международной компании» (по НК) и «инновационного стартапа» (по закону об инновациях),
• кейсы, где зарплата > 15 000 GEL/мес (gross) и одновременно требуется высшее образование по профилю.

8. Пакет документов от работодателя (обобщенно)

Постановление №70 фиксирует, что подаётся информация и документы, а также подтверждение оплаты и заверение заявки (ЭЦП/электронный штамп).

На практике в заявке обычно фигурируют:

• данные работодателя и ответственного лица,
• данные иностранца (паспорт, при наличии личный номер и ВНЖ),
• данные вакансии/позиции и квалификации,
• трудовой договор,
• подтверждение оплаты пошлины.

9. Пошаговая процедура для самозанятых иностранцев (ИП/подрядчики/партнёры)

Шаг 1. Подача заявки через labourmigration.moh.gov.ge

Самозанятый подаёт заявление сам (не работодатель).

Шаг 2. Обязательное видео‐собеседование

После подачи информации самозанятый обязан пройти видео-интервью с агентством и в конце подтвердить заявку.

Шаг 3. Решение (30 дней / 10 рабочих дней ускоренно)

Сроки аналогичны: стандартно до 30 календарных дней, ускоренно — до 10 рабочих дней.

Шаг 4. D1 или ВНЖ (10/30 дней)

Обязанность по D1/ВНЖ и сроки также применяются (см. раздел 7).

Документы самозанятого: что обычно требуется

Постановление №70 отсылает к Приложению №2 (перечень данных/документов).

Обычно в таких пакетах — паспорт, сведения о квалификации/опыте, а также данные по бизнесу/деятельности (например, регистрационные данные, подтверждение оборота/финансов и т.д.). Точный комплект мы в ESPERO group для клиента формируем по сценарию: «действующий бизнес» vs «новая деятельность» vs «подряд».

10. Стоимость (госпошлины) и кто платит

Постановление №70 прямо устанавливает тарифы:

• стандарт (решение на 30‐й календарный день) — 200 GEL;
• ускоренно (решение на 10‐й рабочий день) — 400 GEL;
• продление — 200 GEL.

Кто оплачивает:

• за наёмного сотрудника платит работодатель,
• за самозанятого — сам заявитель.

Оплата делается безналично через систему labourmigration.moh.gov.ge.

11. Срок действия разрешения

Постановление №70 задаёт логику сроков:

• базово первичное право выдаётся на срок от 6 месяцев до 1 года;
• в первые 5 лет продление обычно идет «шагом» до 1 года;
• для сферы IT предусмотрены более длинные сроки: до 3 лет (и первично, и при продлениях).

Также в правилах есть важная механика «когда начинает действовать право»: для не‐IT случаев оно привязывается к получению D1 или ВНЖ (с оговорками).

12. Квоты и «нулевые» профессии

Постановление №70 предусматривает, что по профессиям/сферам могут действовать годовые квоты, а по некоторым — квота 0, то есть фактически выдача невозможна.

Из приложения с квотами:

• курьерские услуги — 0;
• перевозка пассажиров — 0;
• туристические гиды — 0;
• исключение: горные/альпийские/лыжные гиды — 200.

13. Когда разрешение могут прекратить/аннулировать

Закон прямо указывает основание прекращения для самозанятых: если самозанятый иностранец покинул Грузию более чем на 6 месяцев, это является основанием прекращения права на трудовую деятельность.

(Для найма — иные основания: окончание/расторжение договора и др. — тоже описаны в Законе.)

14. Быстрые ответы по типовым ситуациям

15. Чек‐лист до 1 марта 2026

Работодателям

1. Проверьте иностранцев в штате: кто уже зарегистрирован в labourmigration и имеет активный статус на 01.03.2026 (это даёт переход до 01.01.2027).
2. Сверьте договоры, позиции, соответствие будущим требованиям.
3. Если планируете найм — подготовьте процесс публикации вакансий на worknet (10 рабочих дней).

ИП/самозанятым

1. Определите: вы реально ведёте деятельность в Грузии или ваш кейс «полностью удалённо без въезда» (это сильно меняет обязанности по D1/ВНЖ).
2. Подготовьте доказуемую логику деятельности/квалификации (под Приложение №2), чтобы пройти проверку и видео‐интервью.

Как ESPERO group помогает оформить разрешение на работу

Мы можем взять на себя весь «под ключ» процесс — от правильной классификации вашей ситуации до подачи и сопровождения:

• Аудит кейса: наёмный сотрудник / самозанятый / удалённая модель / IT-вариант, риски по квотам и срокам.
• Подготовка пакета документов (работодатель/самозанятый) под требования Постановления №70 и Закона.
• Сопровождение подачи в labourmigration, контроль статусов, ответы на запросы агентства.
• Связка «разрешение → D1/ВНЖ» с контролем сроков 10/30 дней.