1 Mart 2026'dan itibaren Gürcistan'da yabancılar için çalışma izni: kimleri ilgilendirir, süreler, cezalar, adım adım talimatlar

1 Mart 2026 tarihinden itibaren Gürcistan'da yabancıların çalışmasının yasallaştırılmasına ilişkin yeni bir model yürürlüğe girecek: çalışma izni/çalışma ruhsatı olmadan çalışma (ve bazı durumlarda girişimcilik faaliyeti) idari suç sayılacak ve para cezası uygulanacak. Temel — “İşgücü Göçü” Kanunu ve Hükümetin alt mevzuatı.

Önemli: Resmi metinlerde sıklıkla “çalışma hakkı” (anlam olarak çalışma izni) ifadesi kullanılmaktadır. Okuyucunun daha kolay anlayabilmesi için her iki terimi de kullanacağız.

1. Mevzuat ve devlet portalları

Önemli belgeler:

• Gürcistan'ın “İşgücü Göçü” Kanunu (yeni kurallar 1 Mart 2026'da yürürlüğe girecek).
• Gürcistan Hükümeti'nin 20 Şubat 2026 tarihli 70 sayılı Kararı, “Çalışma Hakkı Verilmesine İlişkin Kurallar”ı onaylamakta ve yürürlüğe giriş tarihini 1 Mart 2026 olarak açıkça belirlemektedir.

Portallar:

• İşgücü göçü sistemi: labourmigration.moh.gov.ge (başvuru, harç ödemesi, statüler).
• İşgücü piyasası iş ilanları portalı: worknet.moh.gov.ge (yabancı uyruklu kişiyi işe almadan önce iş ilanı yayınlama).

2. Karıştırılması kolay terimler

Belgelerde iki büyük grup ayrılır:

A. İşçi göçmen (yerel işveren tarafından istihdam edilen yabancı)

Bu, daimi ikamet izni olmayan ve Gürcistan'da yerel bir işveren için çalışmak ve Gürcistan'da veya uzaktan ücretli iş yapmak amacıyla gelen yabancıdır.

B. Self‐employed alien (serbest meslek sahibi yabancı)

Bu, daimi ikamet izni olmayan, kendi işini/girişimcilik faaliyetini yürüten ve ekonomik fayda sağlayan (ticaret, hizmetler, ortaklık, bağımsız yüklenicilik vb. dahil) yabancıdır.

3. Yeni kurallar kimleri zorunlu olarak ilgilendirir

3.1. Gürcü şirketlerinin çalışanları (uzaktan çalışanlar dahil)

Yerel bir işveren tarafından istihdam ediliyorsanız, “çalışma hakkı” sistemi hem “Gürcistan'da” çalışma formatına hem de yerel bir işveren için uzaktan çalışma formatına uygulanır.

3.2. Gürcistan'da faaliyet gösteren serbest meslek sahibi yabancılar

Gürcistan'da fiilen bireysel girişimci/ortak/yüklenici olarak faaliyet gösteriyor ve gelir elde ediyorsanız, serbest meslek sahibi yabancılar için geçerli düzenlemelere tabisiniz.

4. Kuralların geçerli olmadığı (veya kısmen geçerli olduğu) kişiler

4.1. Statüye göre istisnalar (izin gerekmez)

70 sayılı Kararın kuralları, istisnaları açıkça belirtir (örneğin, daimi ikamet izni ve belirli statüler/gerekçeler olması durumunda).

4.2. Giriş gerektirmeyen tamamen uzaktan yürütülen faaliyetler

Kanunda önemli bir hüküm bulunmaktadır: çalışma hakkını elde ettikten sonra, faaliyet tamamen uzaktan gerçekleştiriliyorsa ve Gürcistan'a giriş gerektirmiyorsa, yabancı uyruklu kişinin D1/oturma izni şartını yerine getirmesi gerekmez.

Pratik ayrıntı:

• 70 sayılı Karar ve Kanundaki tanımlar, Gürcü işverenlerde uzaktan çalışmayı düzenleme kapsamına almaktadır.
• Ancak aynı zamanda Kanun, “tamamen uzaktan ve giriş yapmadan” çalışanları D1/oturma izni alma yükümlülüğünden muaf tutmaktadır.

Pratikte bu şu anlama gelir: Gürcü şirketinin uzaktan çalışan bir çalışanı, “çalışma hakkı” prosedürüne tabi olabilir, ancak giriş gerekmiyorsa D1/oturma izni almak zorunda değildir. Somut modeli, vaka bazında (statü, konum, sözleşme türü, rol, vergi mantığı) doğrulamak daha iyidir.

5. Geçiş dönemi: kimler 2027 yılına kadar “dayanabilir”

Yabancı çalışan, labourmigration.moh.gov.ge veritabanında kayıtlıysa ve 1 Mart 2026 tarihi itibarıyla aktif statüye sahipse, 1 Ocak 2027 tarihinden önce çalışma hakkı ve ilgili oturma izni almaya hak kazanmalıdır.

Bu, mevcut çalışanların her şeyi sorunsuz bir şekilde düzene sokmaları için önemli bir “fırsat”tır.

6. İzin olmadan çalışırsanız ne olur: cezalar ve denetim

Yasa, sorumluluğu açıkça belirler:

• Yabancı uyruklu bir kişinin çalışma izni olmadan çalışmasına izin veren işveren/hizmet organizatörü — her yabancı uyruklu kişi için 2000 GEL ceza.
• Çalışma izni olmadan çalışan yabancı (işçi) — 2000 GEL para cezası.
• Çalışma izni olmadan çalışan serbest meslek sahibi yabancı — 2000 GEL para cezası, tekrarında ceza iki katına çıkar.

Denetim: Kararda, Devlet İstihdam Destek Ajansı tarafından yapılan izleme, Çalışma Teftiş Servisi ile bilgi alışverişi ve ikamet statüsünde ihlallerin tespit edilmesi durumunda Gürcistan İçişleri Bakanlığı ile işbirliği yapılması anlatılmaktadır.

7. İşverenler için adım adım prosedür (yabancı uyruklu kişilerin istihdamı)

Aşağıda, 70 sayılı Karar'da yer alan temel algoritma sunulmuştur.

Adım 1. Worknet aracılığıyla yerel işgücü piyasasının kontrol edilmesi

Yabancı uyruklu bir çalışan için başvuruda bulunmadan önce, yerel işveren en az 10 iş günü öncesinden worknet.moh.gov.ge adresinde iş ilanını yayınlamakla yükümlüdür.

Adım 2. Labourmigration üzerinden “çalışma hakkı” başvurusu yapma

Worknet aşamasını tamamladıktan sonra, işveren labourmigration.moh.gov.ge adresinden başvuruda bulunur.

İnceleme süreleri:

• standart olarak 30 takvim günü,
• hızlandırılmış olarak 10 iş günü.

Ajans, düzeltmeler/ek bilgiler talep edebilir; yorumların giderilmesi için verilen süre 10 takvim günü olarak belirtilmiştir.

Adım 3. Çalışma hakkını aldıktan sonra D1 veya oturma izni

Yasa katı süreler belirler:

• kişi Gürcistan'da değilse — 30 takvim günü içinde D1 vizesine başvurmak;
• kişi Gürcistan'da ise — 10 takvim günü içinde çalışma oturma izni veya IT oturma izni başvurusunda bulunmak.

İstisnalar: Worknet aşaması uygulanmadığında

70 sayılı Karar, iş ilanı yayınlama prosedüründen istisnalar öngörmektedir, bunlardan bazıları şunlardır:

• “uluslararası şirket” (Vergi Kanunu'na göre) ve “yenilikçi start‐up” (yenilikler kanununa göre) statüsüne sahip şirketler,
• maaşın > 15.000 GEL/ay (brüt) olduğu ve aynı zamanda ilgili alanda yüksek öğrenim gerektiren durumlar.

8. İşverenden alınan belge paketi (genel olarak)

70 sayılı kararname, bilgi ve belgelerin yanı sıra ödeme onayı ve başvurunun tasdiki (elektronik imza/elektronik damga) sunulmasını öngörmektedir.

Uygulamada, başvuruda genellikle şunlar yer alır:

• işveren ve sorumlu kişinin bilgileri,
• yabancının bilgileri (pasaport, varsa kişisel numara ve oturma izni),
• iş/pozisyon ve nitelik bilgileri,
• iş sözleşmesi,
• harç ödemesinin onayı.

9. Serbest meslek sahibi yabancılar (serbest meslek sahibi/müteahhitler/ortaklar) için adım adım prosedür

Adım 1. labourmigration.moh.gov.ge üzerinden başvuru yapma

Serbest meslek sahibi kişi başvuruyu kendisi yapar (işveren değil).

Adım 2. Zorunlu video görüşmesi

Bilgileri gönderdikten sonra, serbest meslek sahibi kişi ajansla video görüşmesi yapmalı ve sonunda başvuruyu onaylamalıdır.

Adım 3. Karar (30 gün / 10 iş günü hızlandırılmış)

Süreler benzerdir: standart olarak 30 takvim günü, hızlandırılmış olarak 10 iş günü.

Adım 4. D1 veya oturma izni (10/30 gün)

D1/oturma izni yükümlülüğü ve süreler de geçerlidir (bkz. bölüm 7).

Serbest meslek sahibinin belgeleri: genellikle gerekli olanlar

70 sayılı Karar, Ek 2'ye (veri/belge listesi) atıfta bulunmaktadır.

Genellikle bu tür paketlerde pasaport, nitelik/deneyim bilgileri ve iş/faaliyet verileri (örneğin, kayıt bilgileri, ciro/finans bilgileri vb.) bulunur. ESPERO group olarak, müşteri için “faaliyet halindeki iş” vs “yeni faaliyet” vs “sözleşme” senaryosuna göre kesin bir paket oluşturuyoruz.

10. Maliyet (devlet harçları) ve kim öder

70 sayılı Karar, tarifeleri açıkça belirlemektedir:

• standart (30. takvim günü karar) — 200 GEL;
• hızlandırılmış (10. iş günü karar) — 400 GEL;
• uzatma — 200 GEL.

Kim öder:

• işçi için işveren öder,
• serbest meslek sahibi için — başvuru sahibi kendisi öder.

Ödeme, labourmigration.moh.gov.ge sistemi üzerinden nakitsiz olarak yapılır.

11. İzin süresi

70 numaralı kararname sürelerin mantığını belirler:

• temel ilk hak 6 aydan 1 yıla kadar verilir;
• ilk 5 yıl içinde uzatma genellikle 1 yıla kadar “adım adım” yapılır;
• IT alanı için daha uzun süreler öngörülmüştür: 3 yıla kadar (hem ilk hak hem de uzatmalarda).

Ayrıca kurallarda “hakkın ne zaman yürürlüğe gireceği” konusunda önemli bir mekanizma bulunmaktadır: IT dışı durumlarda, bu hak D1 veya oturma izni alınmasına bağlıdır (bazı şartlar altında).

12. Kotalar ve “sıfır” meslekler

70 sayılı Karar, meslekler/alanlar için yıllık kotaların geçerli olabileceğini, bazıları için ise kotanın 0 olabileceğini, yani fiilen vermenin mümkün olmadığını öngörmektedir.

Kota ekinden:

• kurye hizmetleri — 0;
• yolcu taşımacılığı — 0;
• turist rehberleri — 0;
• istisna: dağ/alp/kayak rehberleri — 200.

13. İzin ne zaman iptal edilebilir/feshedilebilir

Yasa, serbest meslek sahipleri için iptal gerekçesini açıkça belirtir: serbest meslek sahibi yabancı, Gürcistan'ı 6 aydan fazla bir süre terk ederse, bu durum çalışma hakkının iptal edilmesi için gerekçe teşkil eder.

(İstihdam için başka gerekçeler de vardır: sözleşmenin sona ermesi/feshi vb. de Kanunda açıklanmıştır.)

14. Tipik durumlara hızlı cevaplar

15. 1 Mart 2026'ya kadar yapılacaklar listesi

İşverenler

1. Şirketinizdeki yabancı çalışanları kontrol edin: kimler labourmigration'da kayıtlı ve 01.03.2026 itibarıyla aktif statüde (bu, 01.01.2027'ye kadar geçiş hakkı verir).
2. Sözleşmeleri, pozisyonları ve gelecekteki gerekliliklere uygunluğu kontrol edin.
3. İşe alım planlıyorsanız, worknet'te iş ilanlarını yayınlama sürecini hazırlayın (10 iş günü).

Bireysel girişimciler/serbest meslek sahipleri

1. Belirleyin: Gürcistan'da gerçekten faaliyet gösteriyor musunuz yoksa durumunuz “tamamen uzaktan, giriş yapmadan” mı (bu, D1/oturma izni ile ilgili yükümlülükleri büyük ölçüde değiştirir).
2. Denetim ve video görüşmesinden geçmek için faaliyetlerinizi/niteliklerinizi kanıtlayabileceğiniz bir mantık hazırlayın (Ek 2'ye göre).

ESPERO group çalışma izni almaya nasıl yardımcı olur?

Durumunuzun doğru sınıflandırılmasından başvurunun yapılmasına ve takibine kadar tüm süreci “anahtar teslim” olarak üstlenebiliriz:

• Vaka denetimi: çalışan / serbest meslek sahibi / uzaktan çalışma modeli / IT seçeneği, kota ve süre riskleri.
• Karar No. 70 ve Yasa gerekliliklerine uygun belge paketinin hazırlanması (işveren/serbest meslek sahibi).
• Labourmigration'a başvurunun takibi, statü kontrolü, ajansın taleplerine cevap verme.
• “İzin → D1/oturma izni” bağlantısı ile 10/30 günlük süre kontrolü.