Gürcistan’da yabancı işçi kotaları: 2026 yılında başvuru işlemleri

10 Temmuz 2026 tarihinden itibaren prosedürde değişiklik yapılmıştır: İş ilanının Worknet’te 10 iş günü boyunca zorunlu olarak yayınlanmasını öngören eski algoritma, belirli bir işverene ait yıllık kota sistemi ile değiştirilmiştir. Değişiklikler, 9 Temmuz 2026 tarihli Gürcistan Hükümeti’nin 321 sayılı kararnamesiyle getirilmiş ve yayınlandığı tarih olan 10 Temmuz 2026’dan itibaren yürürlüğe girmiştir.

Bu bağlamda şu ayrımı yapmak gerekir:

1. İşveren kotası — belirli bir şirketin bir takvim yılı boyunca kaç yabancı işçi için başvuru yapabileceği.
2. Mesleğe ilişkin ülke genelindeki kota — belirli faaliyet türleri için geçerli kısıtlamalar.

İşverenin kota ihtiyacının olmamasına rağmen, her yabancı için yine de ayrı bir çalışma hakkı — fiilen çalışma izni — düzenlenir.

1. İşverenin yıllık kota belirlemesi gereken durumlar

Aşağıdaki durumlarda işveren, yıllık kotayı önceden onaylatmakla yükümlüdür:

• takvim yılı boyunca beşten fazla yabancı uyruklu kişiyi işe almayı planlıyorsa;
• veya yabancı uyruklu çalışanların sayısı toplam çalışan sayısının %5’ini aşıyorsa;
• bununla birlikte şu istisna geçerlidir: Toplam personel sayısının %5’i beş kişiden azsa, en az beş yabancı uyruklu çalışan eşiği uygulanır.

Pratikte güvenli bir kılavuz:

• 1–5 yabancı uyruklu çalışan — işverenin ayrı bir yıllık kotasına genellikle gerek yoktur;
• altıncı yabancı çalışanı işe almadan önce — öncelikle kota onaylanır;
• büyük işverenlerde, yabancı çalışanların toplam personel sayısına oranı ek olarak kontrol edilir.

Bu durumda, birinci, ikinci ve beşinci çalışan için de bireysel izinler gereklidir.

2. İşverene yönelik mali şart

Şirket, cirosunu aşağıdaki şekilde teyit etmelidir:

• her yabancı çalışan için yıllık en az 50 000 GEL ciro;
• sağlık ve eğitim kurumları için — her yabancı için en az 35 000 GEL.

Onay belgesi, Gürcistan Gelir İdaresi (Revenue Service) tarafından verilir.

Şirketin KDV mükellefi olarak kayıtlı olmaması durumunda, aşağıdakileri teyit eden belgeler sunulmalıdır:

• KDV kaydı bulunmadığı;
• önceki kesintisiz 12 takvim aylık ciro.

Yeni şirketler için istisna

Aşağıdaki koşulların aynı anda karşılanması halinde ciro belgesine gerek yoktur:

• şirketin tescil tarihinden itibaren en fazla üç ay geçmiş olması;
• şirketin en fazla üç yabancı işçi istihdam etmesi.

Bu istisna, cirosu olmayan yeni bir şirketin örneğin 10—20 yabancı için kota almasına izin vermez.

3. İşveren kotasının onaylanma süreci

Adım 1. Takvim yılı planının belirlenmesi

Aşağıdakilerin belirlenmesi gerekir:

• şirketin halihazırda kaç yabancı çalışanı istihdam ettiği;
• 31 Aralık’a kadar kaç kişiyi istihdam etmeyi planladığı;
• hangi pozisyonlarda;
• hangi ciroyu teyit edebileceği.

Kota, başvuru tarihinden itibaren 12 ay için değil, tam olarak takvim yılı için belirlenir.

Adım 2. Ciroyla ilgili belgeyi almak

Vergi Dairesi’nde yeterli yıllık ciroyu teyit eden bir belge düzenlenir.

8 yabancı için kota alabilmek amacıyla, sıradan bir şirketin en az şu tutarı teyit etmesi gerekir:

8 × 50 000 = 400 000 GEL.

Adım 3. Kota başvurusu yapmak

Başvuru, işveren tarafından labourmigration.moh.gov.ge portalı üzerinden yapılır.

Başvuru, kota gerektiren ilk bireysel başvurunun yapılmasından en az 10 iş günü önce sunulmalıdır. Başvuruda, ihtiyaç duyulan yabancı işçi sayısı belirtilir ve bu ihtiyaca ilişkin gerekçe sunulur.

İstihdam Destek Ajansı, gerekçeyi inceler ve ilgili işveren için kota belirler.

Kota başvurularının incelenmesi için yönetmelikte açıkça belirlenmiş ayrı bir süre bulunmamaktadır. Bu nedenle, sistemde onaylanmış kota görünene kadar bireysel başvuruların yapılmaması gerekir.

Adım 4. Gerekirse kotanın artırılması

Şirket, örneğin 10 işçi için kota almış, ancak daha sonra 15 işçiye ihtiyaç duymuşsa, aynı portal üzerinden kotenin artırılmasına ilişkin gerekçeli bir başvuru yapılır.

Şirket, onaylanmış kotayı sistematik olarak kullanmazsa, Ajans bir sonraki yıl için kotayı azaltma hakkına sahiptir.

Yönetmelikte yıllık kotanın onaylanması için ayrı bir ücret belirtilmemiştir. Ücret, her bir bireysel çalışma izni için tahsil edilir.

4. Her bir yabancı çalışanın kayıt işlemleri

Kota alındıktan sonra — şirketin beşten fazla yabancı çalışanı istihdam etmemesi durumunda hemen — ilgili çalışanın kayıt işlemleri yapılır.

Adım 1. Mesleği kontrol etmek

Genel meslekler için şu anda devlet tarafından belirlenmiş bir sayısal kota bulunmamaktadır.

Ancak aşağıdaki kısıtlamalar geçerlidir:

• kurye hizmetleri — kota 0;
• taksi dahil yolcu taşımacılığı — kota 0;
• tur rehberleri — kota 0;
• dağ, dağcılık ve kayak rehberleri — toplam yıllık kota 200 kişi.

Yani, kararnamede öngörülen özel istisnai işveren ve çalışan kategorileri dışında, bir yabancıyı kurye, taksi şoförü veya tur rehberi olarak normal yolla işe almak mümkün değildir.

Adım 2. İş sözleşmesi imzalamak

Başvuruyu Gürcü işveren yapar, ancak başvuru yapılmadan önce yabancı ile iş sözleşmesi imzalanmış olmalıdır. İzin aşağıdakiler için verilir:

• belirli bir işveren;
• belirli bir pozisyon;
• belirli çalışma koşulları.

Uygulamada, sözleşmeye şu şartın eklenmesi doğru olacaktır: Çalışan, çalışma hakkını aldıktan ve bu hak yürürlüğe girdikten sonra, ayrıca gerekli vizeyi veya oturma iznini aldıktan sonra iş görevlerini yerine getirmeye başlar.

Bu, başvuruyu yapmak için sözleşmeyi imzalamaya olanak tanır ve yabancının vaktinden önce fiilen çalışmaya başlamasını engeller.

Adım 3. Belge paketini hazırlamak

İşverenin belgeleri

• şirket adı ve kimlik numarası;
• yasal ve fiili adres;
• ekonomik faaliyet türü;
• telefon numarası ve e‐posta adresi;
• sorumlu kişinin bilgileri;
• ciro belgesi;
• KDV kaydı bulunmuyorsa — ilgili belgeler;
• nitelikli elektronik imza veya elektronik mühür ile imzalanmış, yabancı uyruklu kişiyi istihdam etme niyetini teyit eden form.

Yabancı uyruklu kişinin belgeleri

• Gürcüce ve Latin alfabesiyle yazılmış adı ve soyadı;
• doğum tarihi, cinsiyet ve vatandaşlık;
• pasaport sayfasının kopyası;
• başvuru tarihinde en az altı ay geçerlilik süresi kalan pasaport;
• varsa Gürcü kimlik numarası;
• varsa oturma izni bilgileri;
• eğitim ve nitelikler;
• iş deneyimi;
• mesleki ve özel beceriler.

İşle ilgili belgeler

• sınıflandırma tablosundaki pozisyon;
• pozisyon gereklilikleri;
• görev tanımı;
• eğitim ve deneyim gereklilikleri;
• sözleşmenin imzalandığı, başladığı ve sona erdiği tarihler;
• imzalanmış iş sözleşmesinin kopyası.

Adım 4. Bireysel başvuru yapmak

İşveren, başvuruyu labourmigration.moh.gov.ge adresi üzerinden yapar.

Ve aşağıdaki ücretleri öder:

• 200 GEL — 30 takvim günü içinde inceleme;
• 400 GEL — 10 iş günü içinde hızlandırılmış inceleme.

Ödeme, işveren tarafından her bir yabancı çalışan için ayrı ayrı yapılır.

Kurum, ek belgeler talep edebilir veya eksikliklerin giderilmesini isteyebilir. Genellikle düzeltme için 10 takvim günü süre verilir.

5. Vize veya oturma i̇zni alımı

Çalışma hakkına ilişkin olumlu bir karar, her zaman yabancının çalışmaya başlayabileceği anlamına gelmez.

Yabancı, Gürcistan dışında bulunuyor

İzin aldıktan sonra 30 takvim günü içinde D1 kategorisi göçmen vizesine başvurmak zorundadır.

İzin, D1 vizesinin alınmasından sonra yürürlüğe girecektir.

Yabancı halihazırda Gürcistan’da bulunuyorsa

Gürcistan oturma izni yoksa, 10 takvim günü içinde aşağıdakilerden birine başvurmak zorundadır:

• çalışma amaçlı oturma izni;
• veya uygun kategoriye giriyorsa özel IT oturma izni.

İzin, oturma izni alındıktan sonra yürürlüğe girecektir.

Yabancının halihazırda Gürcistan oturma izni var

Herhangi bir geçerli oturma izni varsa, iznin yürürlüğe girmesi için ek D1 veya yeni çalışma oturma izni alınmasına gerek yoktur. Çalışma hakkı, Ajans’ın karar verdiği günden itibaren yürürlüğe girer.

Gürcistan’da oturma izni olmadan normal şekilde bulunmak, vizesiz kalma olarak kabul edilmez.

6. Çalışan ne zaman fiilen işe başlayabilir?

Yabancı uyruklu bir kişi, yalnızca aşağıdaki koşulların hepsinin aynı anda sağlanması halinde işe kabul edilebilir:

• imzalanmış iş sözleşmesi;
• geçerli çalışma izni;
• D1, çalışma amaçlı oturma izni veya başka bir geçerli Gürcistan oturma izni.

Bundan sonra işveren, olağan vergi ve personel işlemlerini gerçekleştirir:

• çalışanı Gelir İdaresi’nin çalışan kayıt sistemine kaydeder;
• maaşını hesaplar;
• gelir vergisini keser ve beyan eder;
• personel belgelerini ve çalışma saatlerini kaydeder.

7. İşten ayrılma veya koşulların değişmesi durumunda ne yapılmalı?

Sözleşme:

• vadesinden önce feshedilirse;
• uzatılırsa;
• görev, maaş, süre veya diğer önemli koşullar değişirse,

işveren, beş takvim günü içinde bu bilgileri işgücü göç sistemine girmelidir.

Çalışan başka bir pozisyona atanırsa, eski izin yeterli olmayabilir: izin belirli bir pozisyona bağlıdır. Yeni pozisyon için genellikle yeni veya güncellenmiş çalışma izni gerekir.

İzin uzatma başvurusu, mevcut iznin sona ermesinden en az 30 takvim günü önce yapılmalıdır.

8. Sorumluluk

Geçerli bir izni olmayan bir yabancının çalışması aşağıdaki sonuçları doğurur:

• işverene para cezası — her yabancı için 2000 GEL;
• yabancının kendisine para cezası — 2000 GEL;
• tekrar ihlal durumunda para cezaları artırılır.

Sözleşmedeki değişiklik, uzatma veya fesih hakkında bildirimde bulunmama durumunda:

• ilk ihlalde — her çalışan için 1000 GEL;
• tekrar ihlalde — 2000 GEL.

Sonuç şeması

Beş yabancıya kadar: mesleğin kontrolü → ciro kontrolü → erteleme şartlı iş sözleşmesi → bireysel izin başvurusu → 200/400 GEL ödeme → D1 veya oturma izni → işe başlama.

Beşten fazla yabancı: personel sayısı ve ciro hesaplaması → Gelir İdaresi'nden belge → yıllık kotanın en az 10 iş günü öncesinden onaylanması → iş sözleşmeleri → her biri için bireysel izin → D1/oturma izni → işe başlama.

Ayrıca önemli bir nokta: Eski talimatlarda yer alan, iş ilanının Worknet’te 10 iş günü boyunca yayınlanması aşaması, 10 Temmuz 2026 tarihine kadar yürürlükte olan yönetmelik sürümüne aittir. Güncel sürümde bu aşama, işverenin kotasının önceden onaylanması ile değiştirilmiştir.

Sıkça sorulan sorular

Gürcistan’da yabancı çalışanları işe almayı mı planlıyorsunuz?

ESPERO uzmanları, kota gerekliliğini belirlemenize, ciro şartlarını kontrol etmenize, iş sözleşmelerini ve belgeleri hazırlamanıza, çalışma izni başvurularını yapmanıza ve D1 vizesi veya çalışma amaçlı oturma izni işlemlerinizi takip etmenize yardımcı olacaktır.

Yabancı çalışanları işe alma imkânını önceden kontrol etmek ve reddedilme, gecikme ve para cezalarından kaçınmak için danışmanlık talebinde bulunun.