Новые миграционные правила в Грузии с 1 сентября 2026 года: разрешение на работу, ВНЖ, штрафы и выдворение

В 2026 году в Грузии была принята масштабная реформа миграционного законодательства. Изменения затрагивают практически всех иностранцев, которые живут, работают, ведут бизнес, учатся или планируют получать вид на жительство в Грузии.

Особенно существенные изменения касаются трудовой миграции. С 1 сентября 2026 года наличие регистрации компании или статуса индивидуального предпринимателя само по себе больше не означает, что иностранец вправе законно работать в Грузии. Во многих случаях потребуется отдельно получить право на трудовую деятельность.

За работу без такого права предусмотрен не только штраф. Нарушение может стать причиной прекращения вида на жительство, сокращения разрешенного срока пребывания и даже выдворения из Грузии.

В июле 2026 года правительство дополнительно уточнило правила выдачи разрешений на работу и трудовых ВНЖ. Были введены:

режим краткосрочной профессиональной деятельности;
квоты для работодателей;
льготные условия для новых компаний и ИП;
личное видеоинтервью для самозанятых иностранцев;
новые требования при смене должности или сферы деятельности;
дополнительные способы подтверждения оборота для получения трудового ВНЖ.

Разбираем, кому потребуется разрешение на работу, какие существуют исключения, что изменится для директоров компаний и индивидуальных предпринимателей и какие риски возникают после 1 сентября 2026 года.

❗ Материал подготовлен на основании опубликованных нормативных актов по состоянию на 14 июля 2026 года. Поскольку отдельные процедуры могут дополнительно уточняться государственными органами и электронными системами, перед подачей документов рекомендуется проверять актуальные требования применительно к конкретной ситуации.

Когда вступают в силу миграционные изменения

Миграционная реформа начинает действовать не одновременно, а поэтапно.

С 29 июня 2026 года

Вступили в силу отдельные технические и переходные положения принятых законов.

С 1 июля 2026 года

Начал действовать уголовно‐правовой блок реформы, в том числе нормы, связанные с фиктивными браками.

Изменения затронули:

Уголовный кодекс;
Уголовно‐процессуальный кодекс;
Гражданский кодекс;
Пенитенциарный кодекс.

С 31 августа 2026 года

Начинают действовать отдельные нормы об административной ответственности образовательных учреждений за нарушения, связанные с учетом иностранных студентов и передачей информации государственным органам.

С 1 сентября 2026 года

Вступает в силу основная часть практических миграционных изменений:

новые правила трудовой деятельности иностранцев;
миграционные последствия работы без разрешения;
изменения в порядке выдачи и прекращения ВНЖ;
новые правила для иностранных студентов и учащихся;
изменения визовых категорий;
новые правила обжалования миграционных решений;
изменения в сфере международной защиты.

Именно дата 1 сентября 2026 года имеет ключевое значение для иностранных работников, предпринимателей, директоров компаний, независимых подрядчиков и грузинских работодателей.

Что такое право на трудовую деятельность

Право на трудовую деятельность — это отдельное разрешение государства, подтверждающее, что конкретный иностранец вправе осуществлять определенную работу или предпринимательскую деятельность в Грузии.

Необходимо различать три самостоятельных юридических основания:

право законно находиться в Грузии;
право работать или вести предпринимательскую деятельность;
право проживать в Грузии на основании ВНЖ.

Например, иностранец может:

законно находиться в стране по безвизовому режиму;
иметь зарегистрированное ИП;
иметь банковский счет;
платить налоги;

но при этом не иметь права заниматься трудовой или предпринимательской деятельностью после вступления новых правил в силу.

Регистрация ИП или ООО не заменяет разрешение на работу. Налоговый статус и миграционное право на трудовую деятельность регулируют разные правоотношения.

Кому потребуется разрешение на работу

Новые правила распространяются прежде всего на иностранцев, которые не имеют постоянного вида на жительство в Грузии и получают либо планируют получать финансовую выгоду от деятельности, связанной с Грузией.

Право на трудовую деятельность, как правило, потребуется иностранцу, который:

работает в Грузии у местного работодателя;
дистанционно работает на грузинского работодателя, находясь в Грузии;
ведет в Грузии предпринимательскую деятельность;
зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и реально оказывает услуги;
занимается торговлей;
оказывает платные услуги;
работает как независимый подрядчик;
получает доход от профессиональной деятельности в Грузии;
участвует в деятельности грузинской компании в качестве работающего директора или управляющего;
иным образом участвует в деятельности, направленной на получение финансовой выгоды.

В действующей редакции Закона Грузии «О трудовой миграции» право на работу привязывается к конкретному работодателю, а для самозанятого иностранца — к конкретной специальности и сфере трудовой или предпринимательской деятельности. Обжалование отказа не дает иностранцу права работать до окончания судебного разбирательства и не останавливает автоматически процедуры, связанные с обязанностью покинуть Грузию или выдворением.

Правительственное постановление №321 от 9 июля 2026 года дополнительно уточнило, что правила распространяются не только на классические трудовые отношения, но и на торговлю, услуги, независимый подряд и другие виды деятельности, целью которых является получение финансовой выгоды. Постановление опубликовано 10 июля 2026 года и вносит изменения в порядок, ранее утвержденный постановлением №70.

Нужно ли разрешение иностранному индивидуальному предпринимателю

В большинстве случаев — да.

Сам факт регистрации ИП в Грузии не освобождает иностранца от необходимости получить право на трудовую деятельность.

Разрешение потребуется, если иностранный ИП:

лично оказывает услуги;
продает товары;
работает с клиентами;
выполняет заказы;
занимается консалтингом;
управляет операционной деятельностью;
получает доход от собственной профессиональной работы;
фактически ведет бизнес из Грузии.

Это касается и предпринимателей со статусом малого бизнеса и ставкой налога 1 %.

Льготный налоговый режим определяет только порядок налогообложения дохода. Он не подтверждает право иностранца работать или заниматься предпринимательской деятельностью.

Нужно ли разрешение директору грузинской компании

Здесь необходимо оценивать не только формальную должность, но и фактическую деятельность директора.

Если иностранный директор:

управляет компанией;
подписывает договоры;
взаимодействует с клиентами;
руководит сотрудниками;
организует продажи;
оказывает услуги от имени компании;
получает заработную плату или иное вознаграждение;

его деятельность может рассматриваться как трудовая или управленческая деятельность, требующая соответствующего основания.

При этом для руководителей и членов органов управления отдельных крупных предприятий предусмотрено исключение.

Право на трудовую деятельность может не потребоваться лицам, осуществляющим руководящую или управленческую деятельность:

в предприятиях I, II или III категории;
в компаниях, имеющих статус лица общественного интереса;
в аудиторских комитетах таких компаний.

Для применения исключения необходимо подтвердить категорию предприятия, в частности сведениями, основанными на данных системы Reportal.

Для обычного небольшого ООО автоматического исключения только на основании должности директора не предусмотрено.

Дистанционная работа: когда разрешение потребуется, а когда нет

Правила дистанционной работы зависят от того:

где физически находится иностранец;
кто является заказчиком или работодателем;
с деятельностью в какой стране связана выполняемая работа;
используется ли эта деятельность для получения грузинского ВНЖ.

Иностранец находится в Грузии и работает на грузинскую компанию

В таком случае право на трудовую деятельность, как правило, потребуется, даже если работа выполняется полностью дистанционно.

Иностранец находится за пределами Грузии и дистанционно работает на грузинского работодателя

Такая деятельность включена в перечень исключений, поскольку иностранец не въезжает в Грузию для выполнения работы.

Иностранец живет в Грузии и оказывает услуги иностранному заказчику

Разрешение может не требоваться, если одновременно соблюдаются следующие условия:

заказчик или работодатель не является резидентом Грузии;
услуги связаны с деятельностью заказчика за пределами Грузии;
работа не относится к деятельности на грузинском рынке.

Однако предусмотрено существенное ограничение: если иностранец является предпринимателем и использует эту деятельность как основание для получения грузинского ВНЖ, ему может потребоваться право на трудовую деятельность.

Поэтому нельзя автоматически считать, что любой иностранный фрилансер или удаленный сотрудник освобожден от разрешения. Необходимо отдельно анализировать:

место выполнения работы;
налоговый статус;
договор;
источник дохода;
регистрацию ИП;
основание для ВНЖ;
связь деятельности с рынком Грузии.

Кто освобождается от получения права на работу

В законе и постановлениях правительства предусмотрен ряд исключений.

Право на трудовую деятельность не потребуется, в частности, иностранцам, которые:

имеют постоянный вид на жительство в Грузии;
являются обладателями инвестиционного ВНЖ;
имеют специальный ВНЖ, выданный по письменной инициативе члена правительства;
имеют статус беженца, гуманитарный, дополнительный или временный защитный статус;
являются соискателями международной защиты в предусмотренных законом случаях;
работают в дипломатических представительствах, консульских учреждениях или международных организациях;
являются аккредитованными журналистами иностранных СМИ;
работают в порядке, предусмотренном международным договором Грузии;
осуществляют краткосрочную профессиональную деятельность с соблюдением установленной процедуры;
работают в интересах государственного учреждения или предприятия с государственным участием;
полностью дистанционно работают на грузинского работодателя, не въезжая для этого в Грузию;
работают или оказывают услуги нерезиденту в связи с деятельностью этого нерезидента за пределами Грузии — с учетом ограничений для предпринимателей, претендующих на ВНЖ;
осуществляют управленческую деятельность в предприятиях I–III категории или лицах общественного интереса;
входят в аудиторские комитеты таких предприятий;
участвуют в консервации, реставрации или реабилитации объектов культурного наследия;
имеют временное право пребывания по статье 60 Закона Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства»;
относятся к иным категориям, прямо освобожденным законом или постановлением правительства.

Наличие исключения желательно подтверждать документально. При проверке недостаточно устно заявить, что деятельность относится к освобожденной категории.

Новый режим краткосрочной профессиональной деятельности

Постановлением правительства №321 введен специальный режим краткосрочной профессиональной деятельности.

Он позволяет иностранцу выполнять временную профессиональную работу в Грузии без получения обычного права на трудовую деятельность.

Максимальный срок

Краткосрочная профессиональная деятельность может осуществляться:

суммарно не более четырех месяцев в течение одного календарного года;
не дольше срока законного пребывания иностранца в Грузии.

Четыре месяца рассматриваются в совокупности. Это не означает, что иностранец может неоднократно использовать новый четырехмесячный период для каждого проекта.

Кто должен зарегистрировать иностранца

До начала деятельности иностранца обязан зарегистрировать в системе трудовой миграции:

местный работодатель;
заказчик;
организатор услуг.

Регистрация является бесплатной.

Когда краткосрочный режим не применяется

Деятельность не признается краткосрочной профессиональной деятельностью, если:

регистрация не была подана;
регистрация не была подтверждена;
иностранец находится в Грузии незаконно;
работа относится к профессии или сфере, для которой установлена годовая квота;
превышен четырехмесячный лимит;
работа продолжается после окончания законного срока пребывания.

В таком случае деятельность может быть признана работой без права на трудовую деятельность. Ответственность может возникнуть как у иностранца, так и у работодателя или организатора услуг.

Для каких ситуаций может использоваться режим

Режим может быть актуален, например, для:

приглашенного технического специалиста;
монтажника или инженера;
иностранного консультанта;
артиста;
тренера;
лектора;
специалиста по запуску оборудования;
эксперта, участвующего в краткосрочном проекте;
представителя иностранного подрядчика.

Однако окончательная возможность применения режима зависит от характера работы и наличия ограничений или квот по соответствующей сфере.

Квоты для работодателей

Для компаний, которые планируют привлекать значительное количество иностранных работников, введена процедура предварительного согласования годовой квоты.

Квота требуется, если работодатель планирует в течение календарного года нанять:

более пяти иностранных работников; или
иностранных работников в количестве более 5 % от общей численности персонала.

Заявление на согласование квоты необходимо подать не менее чем за 10 рабочих дней до подачи заявления на право трудовой деятельности конкретного иностранца.

Это означает, что компаниям необходимо заранее планировать трудоустройство иностранцев. Получить разрешения на шесть и более сотрудников без предварительной подготовки квоты может не получиться.

Требование к обороту работодателя

Для каждого иностранного работника работодатель должен подтвердить минимальный годовой оборот.

Общее требование составляет:

не менее 50 000 лари оборота на каждого иностранца;
не менее 35 000 лари на каждого иностранца для образовательных и медицинских учреждений.

Например, если обычная компания планирует трудоустроить четырех иностранцев, может потребоваться подтверждение оборота не менее 200 000 лари.

При этом расчет и перечень принимаемых документов необходимо оценивать с учетом конкретной процедуры и периода деятельности компании.

Льгота для новых компаний

Для недавно зарегистрированных предприятий предусмотрено исключение из требования об обороте.

Справка об обороте не требуется, если одновременно:

компания или ИП зарегистрированы не более трех месяцев назад;
в предприятии работает не более трех иностранцев.

Эта льгота позволяет новой компании начать деятельность и оформить первых иностранных работников, даже если предприятие еще не успело сформировать годовой оборот.

Однако льгота не означает полного освобождения от миграционных требований. Иностранец должен выполнить остальные условия получения права на работу и, при необходимости, трудового ВНЖ.

Смена должности и сферы деятельности

Право на работу выдается не абстрактно, а применительно к определенному работодателю, должности или сфере деятельности.

Новое разрешение требуется при изменении:

занимаемой позиции;
сферы трудовой деятельности;
сферы предпринимательской деятельности.

Например, если разрешение было выдано для работы бухгалтером, переход на должность менеджера по продажам может потребовать нового разрешения.

Для самозанятого иностранца переход из IT‐консалтинга в торговлю также может рассматриваться как изменение сферы предпринимательской деятельности.

При этом получать новое разрешение или отдельно уведомлять систему не требуется, если меняется только:

уровень должности;
размер заработной платы;
рабочий график.

Однако название новой должности и фактический характер обязанностей должны быть согласованы между собой. Формальное сохранение старого названия позиции при полном изменении работы может быть расценено как нарушение условий разрешения.

Личное видеоинтервью для самозанятых иностранцев

Для самозанятых иностранцев сохраняется требование личного участия в процедуре.

Самозанятый иностранец должен:

лично подать документы;
подтвердить электронное заявление;
предъявить оригинал паспорта;
пройти видеоинтервью с уполномоченным агентством.

Подача только через представителя не допускается.

Интервью проводится на:

грузинском; или
английском языке.

При необходимости допускается участие переводчика.

Во время интервью могут проверяться:

реальность заявленной деятельности;
профессиональная квалификация;
опыт работы;
предполагаемые услуги;
бизнес‐модель;
клиенты;
источники дохода;
связь заявителя с конкретной сферой деятельности;
достоверность представленных документов.

Новое требование делает рискованной практику формальной регистрации ИП исключительно для получения ВНЖ без реального участия иностранца в заявленной деятельности.

Требование к сроку действия паспорта

На дату подачи заявления паспорт иностранца должен быть действителен не менее шести месяцев.

Если срок действия паспорта заканчивается раньше, в выдаче права на трудовую деятельность могут отказать независимо от остальных документов.

Перед началом процедуры рекомендуется проверить срок действия паспорта не только на дату подготовки документов, но и на предполагаемую дату подачи заявления.

Сроки и стоимость получения права на работу

Закон устанавливает, что максимальный государственный сбор за выдачу права на работу не может превышать 500 лари.

В опубликованных подзаконных актах предусмотрены, в частности, следующие тарифы:

200 лари — рассмотрение заявления в общий срок до 30 календарных дней;
400 лари — ускоренное рассмотрение до 10 рабочих дней;
200 лари — продление права на работу в срок до 30 календарных дней.

Заявление на продление права на работу необходимо подавать заранее. Для работника и самозанятого иностранца закон предусматривает обращение за продлением за 30 календарных дней до окончания действующего разрешения.

Основания для отказа

В предоставлении права на работу могут отказать, если:

заявление содержит неполную информацию;
не представлены обязательные документы;
недостатки не устранены в установленный срок;
заявление на продление подано с нарушением срока;
квалификация иностранца не соответствует должности;
профессия или специальность не соответствует потребностям рынка труда;
деятельность относится к ограниченной профессии или сфере;
не выполнены требования по обороту;
не согласована необходимая квота;
представлены недостоверные сведения;
заявленная деятельность не подтверждена;
паспорт не соответствует требованиям;
имеются иные предусмотренные законом основания.

Закон предусматривает возможность обжалования решения в суде в течение одного месяца. Однако обжалование не дает права продолжать или начинать работу до завершения спора. Оно также не создает автоматического основания для продления законного пребывания в Грузии.

Штрафы за работу без разрешения

С 1 сентября 2026 года работа без необходимого права на трудовую деятельность может привести к административной ответственности.

Размер штрафов составляет:

первое нарушение — 2000 лари;
повторное нарушение — 4000 лари;
третье и последующие нарушения — 12 000 лари.

Ответственность может применяться к:

иностранному работнику;
местному работодателю;
иностранцу, зарегистрированному в качестве ИП;
заказчику или организатору услуг в предусмотренных случаях.

Штраф не легализует уже осуществленную деятельность и не заменяет получение разрешения.

После привлечения к ответственности иностранцу необходимо либо оформить законное основание для дальнейшей работы, либо прекратить деятельность.

Может ли работа без разрешения привести к прекращению ВНЖ

Да. Необходимо различать:

работу вообще без права на трудовую деятельность;
нарушение условий уже выданного права.

Нарушением условий разрешения может быть:

работа у другого работодателя;
работа на другой позиции;
ведение деятельности в другой сфере;
продолжение работы после окончания разрешения;
предоставление недостоверных сведений;
несоблюдение других условий выданного права.

Нарушение условий права на трудовую деятельность становится основанием для прекращения вида на жительство.

Решение принимает Агентство развития государственных сервисов на основании обращения:

МВД Грузии;
уполномоченного органа Министерства по делам вынужденно перемещенных лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты.

Поэтому даже наличие действующей пластиковой карты ВНЖ не гарантирует ее сохранение, если иностранный работник или предприниматель нарушает правила трудовой миграции.

Может ли работа без разрешения привести к выдворению

Да. Осуществление трудовой деятельности без соответствующего права становится самостоятельным основанием для выдворения иностранца из Грузии.

В таком случае:

процедуру инициирует уполномоченный орган МВД;
решение о выдворении принимает суд.

Важно, что выдворение не происходит автоматически после каждого выявленного нарушения. Однако закон предоставляет государственным органам возможность инициировать такую процедуру наряду со штрафом.

Закон о трудовой миграции прямо устанавливает, что обжалование отказа в выдаче права на работу не препятствует рассмотрению вопроса о выдворении или исполнению соответствующего решения.

Выдворение при незаконном пребывании

Отдельная ситуация возникает, если иностранец одновременно:

находится в Грузии без законного основания;
работает без права на трудовую деятельность.

В этом случае выдворение может осуществляться по общим основаниям незаконного пребывания.

Решение может принимать уполномоченный орган МВД, а не суд.

Таким образом, риск особенно высок для иностранцев, которые одновременно нарушили:

срок пребывания;
правила получения или продления ВНЖ;
требования трудового законодательства.

Трудовой ВНЖ и право на работу — не одно и то же

Получение права на трудовую деятельность не означает автоматического получения ВНЖ.

И наоборот, наличие некоторых видов временного ВНЖ не всегда освобождает иностранца от необходимости получать право на работу.

Для оформления трудового ВНЖ необходимо отдельно обратиться в Агентство развития государственных сервисов и представить документы, подтверждающие наличие соответствующего основания.

В действующем порядке заявления на ВНЖ подаются в Агентство развития государственных сервисов. По общему правилу обратиться необходимо не позднее чем за 40 календарных дней до окончания законного срока пребывания. Документы на иностранном языке подаются вместе с надлежащим образом заверенным переводом на грузинский язык.

Изменения в порядке получения трудового ВНЖ

Постановление правительства №317 от 9 июля 2026 года уточнило порядок подтверждения оснований для трудового ВНЖ.

Подтверждение деятельности для льготных категорий

Иностранцы, которые освобождены от обычного права на трудовую деятельность на основании специальной категории, должны представить документ, подтверждающий именно эту деятельность.

Это может касаться иностранцев, которые:

осуществляют краткосрочную профессиональную деятельность;
работают в пользу государственного учреждения;
оказывают услуги иностранному нерезиденту;
относятся к руководителям крупных предприятий;
участвуют в реставрации объектов культурного наследия;
имеют специальный ВНЖ;
относятся к иной предусмотренной правительством категории.

Самого заявления о наличии исключения недостаточно.

Альтернативное подтверждение оборота

Если стандартную справку об обороте объективно невозможно представить, допускаются другие документы, которые бесспорно подтверждают необходимый оборот:

не менее 50 000 лари на одного иностранца;
не менее 35 000 лари для образовательного или медицинского учреждения.

В зависимости от ситуации это могут быть:

налоговые декларации;
банковские выписки;
финансовая отчетность;
договоры и акты;
аудиторское заключение;
иные документы, позволяющие установить реальный оборот.

Окончательное решение о достаточности документов принимает уполномоченный орган.

Трудовой ВНЖ для новых компаний и ИП

Для недавно зарегистрированных компаний и индивидуальных предпринимателей введен специальный льготный порядок.

Справка об обороте может не потребоваться, если одновременно:

компания или ИП зарегистрированы не более трех месяцев назад;
в предприятии работает не более трех иностранцев;
трудовой ВНЖ без справки об обороте выдается впервые.

В таком случае трудовой ВНЖ выдается только на шесть месяцев.

Это позволяет директору, предпринимателю или сотруднику новой компании получить первый ВНЖ до формирования годового оборота.

Однако шестимесячный срок фактически становится проверочным периодом. Для последующего продления потребуется подтвердить, что:

предприятие реально работает;
заявленная деятельность осуществляется;
требования по обороту выполняются;
налоги и отчетность подаются;
право на трудовую деятельность сохраняется;
отсутствуют миграционные нарушения.

Пример: иностранный ИП со статусом малого бизнеса

Иностранец зарегистрировал ИП в Грузии, получил статус малого бизнеса и оказывает маркетинговые услуги клиентам.

После 1 сентября необходимо определить:

где находятся клиенты;
связаны ли услуги с грузинским рынком;
находится ли предприниматель физически в Грузии;
используется ли деятельность для получения ВНЖ;
подпадает ли работа под исключение для услуг нерезиденту;
требуется ли право на трудовую деятельность;
соответствует ли разрешение фактической сфере деятельности.

Налоговая ставка 1 % сама по себе не освобождает предпринимателя от миграционных требований.

Пример: директор недавно зарегистрированного ООО

Иностранец зарегистрировал грузинское ООО и назначен его директором.

Если он фактически:

управляет компанией;
заключает договоры;
оказывает услуги;
получает вознаграждение;
ведет операционную деятельность;

ему может потребоваться право на трудовую деятельность.

Если компания существует менее трех месяцев и в ней не более трех иностранных работников, можно использовать льготный порядок без подтверждения оборота.

При соблюдении требований первый трудовой ВНЖ может быть выдан на шесть месяцев.

Пример: удаленный специалист иностранной компании

Иностранец живет в Грузии и работает по трудовому договору с европейской компанией, которая не ведет деятельность в Грузии.

Такая деятельность потенциально может подпадать под исключение, если:

работодатель является нерезидентом;
работа связана с его зарубежной деятельностью;
услуги не оказываются грузинским клиентам;
иностранец не использует предпринимательскую деятельность в качестве основания для трудового ВНЖ.

При этом необходимо учитывать налоговое резидентство, возможную регистрацию ИП и фактическое содержание договора.

Пример: иностранный специалист приехал на два месяца

Грузинская компания приглашает инженера на два месяца для установки оборудования.

Вместо стандартного разрешения может применяться режим краткосрочной профессиональной деятельности, если:

компания зарегистрирует инженера до начала работы;
деятельность не относится к квотируемой сфере;
общий срок работы не превысит четырех месяцев в календарном году;
иностранец находится в Грузии законно.

Если компания допустит специалиста к работе до подтверждения регистрации, льготный режим может не применяться.

Какие документы стоит подготовить заранее

Точный перечень зависит от категории заявителя, однако иностранным работникам, предпринимателям и директорам целесообразно заранее подготовить:

действующий паспорт со сроком действия не менее шести месяцев;
документ о законном пребывании в Грузии;
трудовой или гражданско‐правовой договор;
описание должности и обязанностей;
документы об образовании и квалификации;
подтверждение профессионального опыта;
документы о регистрации компании или ИП;
выписку из Реестра предпринимателей;
налоговые декларации;
справку об обороте;
банковские выписки;
договоры с клиентами;
документы о фактической деятельности;
сведения о количестве сотрудников;
подтверждение категории предприятия, если применяется исключение;
документы, подтверждающие право на льготу;
заверенные переводы документов на грузинский язык.

Документы должны соответствовать фактической деятельности. Несоответствие между договором, регистрационными данными, налоговой отчетностью и реальной работой может стать причиной отказа или последующей отмены разрешения.

Что необходимо сделать работодателям до 1 сентября

Грузинским компаниям, использующим труд иностранцев, рекомендуется провести внутренний аудит.

1. Составить перечень иностранных работников

Следует учитывать не только официальных сотрудников, но также:

директоров;
консультантов;
подрядчиков;
самозанятых специалистов;
иностранных ИП;
лиц, работающих дистанционно;
временно приглашенных специалистов.

2. Определить, кому необходимо разрешение

По каждому иностранцу необходимо установить:

вид ВНЖ;
основание пребывания;
характер работы;
место выполнения работы;
работодателя или заказчика;
наличие исключения;
необходимость квоты.

3. Проверить оборот

Работодатель должен заранее определить, соответствует ли оборот требованию:

50 000 лари на иностранца;
35 000 лари для медицинских и образовательных учреждений.

4. Проверить необходимость квоты

Если планируется нанять более пяти иностранцев или иностранцы составят более 5 % персонала, необходимо заранее согласовать годовую квоту.

5. Обновить договоры и должностные инструкции

Фактическая работа должна соответствовать:

договору;
указанной должности;
заявленной сфере;
условиям разрешения.

6. Проверить сроки паспортов и пребывания

Необходимо убедиться, что:

паспорт действует не менее шести месяцев;
срок законного пребывания не заканчивается во время процедуры;
заявления на продление подаются заблаговременно.

Что необходимо сделать иностранным ИП и самозанятым

Иностранному предпринимателю рекомендуется:

определить фактическую сферу деятельности;
проверить, соответствует ли ей код экономической деятельности;
разделить грузинских и иностранных клиентов;
проверить, связано ли оказание услуг с деятельностью в Грузии;
определить, применяется ли исключение для работы на нерезидента;
решить, требуется ли право на трудовую деятельность;
подготовиться к личному видеоинтервью;
собрать доказательства квалификации и реальности бизнеса;
проверить основание для ВНЖ;
не смешивать налоговый статус с миграционным разрешением.

Другие миграционные изменения 2026 года

Хотя основное практическое значение для бизнеса имеют правила трудовой миграции, реформа затрагивает и другие категории иностранцев.

Новая виза D6

В миграционном законодательстве сохраняется новая категория D6.

Она предназначена прежде всего для несовершеннолетних иностранных учащихся и студентов.

Виза D6 может также выдаваться:

родителям;
законным представителям;
несовершеннолетним братьям и сестрам учащегося.

Это позволяет разделить миграционные основания совершеннолетних студентов и несовершеннолетних учащихся.

Изменения визы D3 и учебного ВНЖ

Категория D3 и учебный ВНЖ теперь в основном ориентированы на совершеннолетних иностранцев, которые:

обучаются в авторизованных образовательных учреждениях Грузии;
проводят исследования;
участвуют в предусмотренных законом образовательных программах.

Иностранным студентам необходимо внимательно следить за сохранением статуса и передачей данных учебным заведением государственным органам.

Приостановление статуса студента

Для студентов и профессиональных студентов с приостановленным статусом соответствующий срок увеличен с 45 до 90 дней.

Это предоставляет больше времени для:

восстановления статуса;
изменения основания пребывания;
оформления других документов;
выезда из Грузии.

Однако приостановленный статус не следует считать бессрочным основанием для нахождения в стране.

ВНЖ супруга гражданина Грузии

Для иностранного супруга гражданина Грузии вводится специальный временный вид на жительство.

Первоначально он выдается на один год.

В дальнейшем ВНЖ может продлеваться каждый раз на два года, а не только на один год, как предусматривалось в первоначальном проекте.

Путь к постоянному ВНЖ через брак теперь предполагает:

получение специального временного ВНЖ супруга;
проживание на его основании;
прохождение установленного пятилетнего периода;
последующее обращение за постоянным ВНЖ при соблюдении условий закона.

В опубликованной версии закона отсутствует прямое указание на 90-дневный срок рассмотрения заявления. Срок должен определяться постановлением правительства.

Ответственность за фиктивный брак

С 1 июля 2026 года вступили в силу уголовно‐правовые нормы, связанные с фиктивными браками.

Фиктивным может быть признан брак, заключенный без намерения создать семью, например исключительно для:

получения ВНЖ;
легализации пребывания;
получения гражданства;
обхода миграционных требований.

Закон предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности, если лицо:

до начала расследования добровольно;
письменно;
сообщает компетентному органу о фиктивном браке;
способствует установлению обстоятельств дела.

Также предусмотрено переходное правило.

Если лицо состояло в фиктивном браке до 1 июля 2026 года, уголовная ответственность может не применяться при условии, что брак:

будет признан недействительным; или
будет прекращен

до 1 октября 2026 года.

Основные риски после 1 сентября 2026 года

Для иностранного работника или предпринимателя работа без необходимого разрешения может привести сразу к нескольким последствиям:

штрафу;
прекращению права на трудовую деятельность;
отказу в продлении разрешения;
прекращению ВНЖ;
сокращению срока законного пребывания;
отказу в новом ВНЖ;
возбуждению процедуры выдворения;
запрету на последующий въезд в предусмотренных законом случаях.

Для работодателя возможны:

штрафы;
ответственность за каждого иностранца;
проблемы с согласованием квот;
отказ в оформлении новых работников;
дополнительные проверки;
сложности при подтверждении оборота и реальности деятельности.

Главная особенность новой системы состоит в том, что налоговая, трудовая и миграционная информация будет все теснее сопоставляться между государственными органами.

Частые вопросы

Можно ли после 1 сентября работать в Грузии только на основании безвизового режима?

Безвизовый режим дает право находиться в Грузии, но сам по себе не предоставляет право заниматься трудовой или предпринимательской деятельностью.

Освобождает ли ВНЖ от разрешения на работу?

Не любой ВНЖ. Например, постоянный и инвестиционный ВНЖ входят в число исключений. Для владельцев других видов ВНЖ необходимо проверять конкретную категорию и характер деятельности.

Нужно ли разрешение владельцу грузинского ООО?

Само владение долей компании не всегда является трудовой деятельностью. Но если владелец одновременно управляет компанией, работает директором, оказывает услуги или получает вознаграждение за работу, разрешение может потребоваться.

Нужно ли разрешение иностранцу с грузинским ИП и статусом малого бизнеса?

Как правило, да, если он реально ведет предпринимательскую деятельность в Грузии и не подпадает под установленное исключение.

Нужно ли разрешение фрилансеру, работающему с иностранными клиентами?

Возможно исключение, если услуги оказываются нерезиденту и связаны с его деятельностью за пределами Грузии. Однако наличие ИП, получение ВНЖ и связь деятельности с Грузией могут изменить правовую оценку.

Можно ли сначала начать работать, а затем подать заявление?

Нет. Если разрешение требуется, работать следует только после получения соответствующего права либо после надлежащей регистрации в режиме краткосрочной профессиональной деятельности.

Можно ли продолжать работать во время обжалования отказа?

Нет. Обжалование отказа само по себе не предоставляет временное право на работу.

Что будет, если поменяется зарплата?

Если меняется только зарплата, уровень должности или рабочий график, новое разрешение, как правило, не требуется.

Что будет, если поменяется должность?

При изменении позиции или сферы деятельности необходимо получить новое разрешение.

Может ли штраф автоматически привести к депортации?

Выдворение не является автоматическим следствием каждого штрафа. Однако работа без права на трудовую деятельность становится самостоятельным основанием для начала процедуры выдворения.

Можно ли получить первый трудовой ВНЖ через новую компанию без оборота?

Да, при соблюдении условий льготного порядка: предприятию не более трех месяцев, в нем не более трех иностранных работников, а ВНЖ без подтверждения оборота выдается впервые. Такой ВНЖ выдается на шесть месяцев.

Что означает реформа на практике

До реформы многие иностранцы рассматривали регистрацию ИП, трудовой договор или должность директора как достаточное подтверждение законности работы.

После 1 сентября 2026 года такой подход становится рискованным.

Иностранцу необходимо отдельно подтвердить:

законность пребывания;
право заниматься конкретной деятельностью;
соответствие фактической работы выданному разрешению;
право на получение или сохранение ВНЖ.

Особое внимание следует уделить:

иностранным индивидуальным предпринимателям;
директорам небольших ООО;
независимым подрядчикам;
консультантам;
фрилансерам;
удаленным сотрудникам;
новым компаниям с иностранными учредителями;
работодателям с несколькими иностранными сотрудниками;
лицам, получающим ВНЖ на основании предпринимательской деятельности.

Вывод

С 1 сентября 2026 года работа иностранца в Грузии без необходимого права на трудовую деятельность может повлечь не только административный штраф.

Последствия могут включать:

прекращение ВНЖ;
сокращение срока пребывания;
отказ в продлении документов;
судебную процедуру выдворения;
другие миграционные ограничения.

При этом новые правила предусматривают и ряд полезных механизмов:

режим краткосрочной профессиональной деятельности до четырех месяцев;
исключения для отдельных категорий;
льготный порядок для новых компаний и ИП;
возможность альтернативного подтверждения оборота;
получение первого шестимесячного трудового ВНЖ через недавно зарегистрированное предприятие.

Главная задача иностранцев и работодателей до 1 сентября — определить, требуется ли разрешение именно в их ситуации, и привести документы в соответствие с фактической деятельностью.

Помощь компании ESPERO

Компания ESPERO помогает иностранцам и грузинским предприятиям подготовиться к новым правилам трудовой миграции.

Мы можем:

проанализировать, требуется ли вам право на трудовую деятельность;
проверить возможность применения исключения;
оценить договоры с иностранными и грузинскими заказчиками;
подготовить документы для иностранного работника или самозанятого;
помочь с оформлением права на трудовую деятельность;
подготовить документы на трудовой ВНЖ;
проверить соответствие компании требованиям по обороту;
помочь новой компании воспользоваться льготным шестимесячным ВНЖ;
сопровождать регистрацию ИП или ООО;
проверить миграционные риски директора, сотрудника или подрядчика;
подготовить компанию к трудоустройству нескольких иностранцев и согласованию квоты.

Не откладывайте проверку до сентября. Если документы, договоры и фактическая деятельность не соответствуют новым правилам, исправлять ситуацию после проверки или назначения штрафа будет значительно сложнее.

Обратитесь в ESPERO, чтобы заранее определить необходимое основание для работы и проживания в Грузии и подготовить документы до вступления основных изменений в силу.