Квоты на иностранных работников в Грузии: оформление в 2026 году

С 10 июля 2026 года порядок изменился: прежний алгоритм с обязательным размещением вакансии на Worknet на 10 рабочих дней заменён системой годовых квот конкретного работодателя. Изменения внесены постановлением Правительства Грузии №321 от 9 июля 2026 года и вступили в силу с момента публикации — 10 июля 2026 года.

При этом надо различать:

1. Квоту работодателя — сколько иностранных работников конкретная компания может заявить в течение календарного года.
2. Общегосударственную квоту по профессии — ограничения для отдельных видов деятельности.

Даже если квота работодателю не нужна, на каждого иностранца всё равно оформляется отдельное право на трудовую деятельность — фактически разрешение на работу.

1. Когда работодателю нужна годовая квота

Работодатель обязан заранее согласовать годовую квоту, если:

• в течение календарного года планирует принять более пяти иностранных граждан;
• либо количество иностранных граждан превышает 5 % общего количества работников;
• при этом действует оговорка: если 5 % общего штата составляет менее пяти человек, применяется минимальный порог в пять иностранцев.

Практически безопасный ориентир:

• 1–5 иностранцев — отдельная годовая квота работодателя обычно не нужна;
• перед оформлением шестого иностранца — сначала согласовывается квота;
• у крупных работодателей дополнительно проверяется соотношение иностранных сотрудников и общего штата.

При этом индивидуальные разрешения нужны и для первого, и для второго, и для пятого работника.

2. Финансовое требование к работодателю

Компания должна подтвердить оборот:

• не менее 50 000 GEL годового оборота на каждого иностранного работника;
• для медицинских и образовательных организаций — не менее 35 000 GEL на каждого иностранца.

Подтверждение выдаёт Revenue Service — Служба доходов Грузии.

Если компания не зарегистрирована плательщиком НДС, предоставляются документы, подтверждающие:

• отсутствие регистрации по НДС;
• оборот за предыдущие непрерывные 12 календарных месяцев.

Исключение для новой компании

Документ об обороте не требуется, если одновременно выполняются условия:

• со дня регистрации компании прошло не более трёх месяцев;
• компания нанимает не более трёх иностранных работников.

Это исключение не позволяет новой компании без оборота сразу получить квоту, например, на 10—20 иностранцев.

3. Алгоритм согласования квоты работодателя

Шаг 1. Определить план на календарный год

Необходимо установить:

• сколько иностранцев компания уже наняла;
• сколько планирует нанять до 31 декабря;
• на каких должностях;
• какой оборот может подтвердить.

Квота устанавливается именно на календарный год, а не на 12 месяцев с даты обращения.

Шаг 2. Получить справку об обороте

В Revenue Service оформляется документ, подтверждающий достаточный годовой оборот.

Для квоты на 8 иностранцев обычной компании потребуется подтвердить не менее:

8 × 50 000 = 400 000 GEL.

Шаг 3. Подать запрос на квоту

Заявка подаётся работодателем через портал: labourmigration.moh.gov.ge.

Обращение необходимо подать не менее чем за 10 рабочих дней до подачи первого индивидуального заявления, для которого требуется квота. В заявке указывается необходимое количество иностранных работников и обосновывается потребность в них.

Агентство содействия занятости рассматривает обоснование и определяет квоту для конкретного работодателя.

Отдельный срок рассмотрения именно заявки на квоту постановлением прямо не установлен. Поэтому подавать индивидуальные заявления до появления в системе согласованной квоты не следует.

Шаг 4. При необходимости увеличить квоту

Если компания получила квоту, например, на 10 работников, но затем понадобилось 15, через тот же портал подаётся обоснованное заявление об увеличении квоты.

Если компания систематически не использует согласованную квоту, Агентство вправе уменьшить квоту на следующий год.

Отдельная плата за само согласование годовой квоты в постановлении не указана. Плата взимается за каждое индивидуальное разрешение на работу.

4. Оформление каждого иностранного работника

После получения квоты — либо сразу, если компания нанимает не более пяти иностранцев, — оформляется конкретный сотрудник.

Шаг 1. Проверить профессию

Для обычных профессий количественная государственная квота сейчас не установлена.

Но действуют следующие ограничения:

• курьерская деятельность — квота 0;
• перевозка пассажиров, включая такси, — квота 0;
• туристические гиды — квота 0;
• горные, альпийские и лыжные гиды — общая годовая квота 200 человек.

То есть обычным способом принять иностранца курьером, таксистом или туристическим гидом нельзя, кроме специальных исключительных категорий работодателей и работников, предусмотренных постановлением.

Шаг 2. Заключить трудовой договор

Заявление подаёт грузинский работодатель, но до подачи уже должен быть подписан трудовой договор с иностранцем. Разрешение выдаётся под:

• конкретного работодателя;
• конкретную должность;
• конкретные условия работы.

Практически правильно включить в договор условие: работник приступает к исполнению трудовых обязанностей после получения и вступления в силу права на трудовую деятельность, а также получения необходимой визы или вида на жительство.

Это позволяет подписать договор для подачи заявления, не допуская иностранца к фактической работе раньше времени.

Шаг 3. Подготовить пакет документов

Документы работодателя

• наименование и идентификационный номер;
• юридический и фактический адрес;
• вид экономической деятельности;
• телефон и электронная почта;
• данные ответственного лица;
• справка об обороте;
• при отсутствии регистрации по НДС — соответствующие справки;
• форма подтверждения намерения нанять иностранца, подписанная квалифицированной электронной подписью или электронным штампом.

Документы иностранца

• имя и фамилия на грузинском и латиницей;
• дата рождения, пол и гражданство;
• копия страницы паспорта;
• паспорт со сроком действия не менее шести месяцев на момент подачи;
• грузинский личный номер, если имеется;
• данные ВНЖ, если имеется;
• образование и квалификация;
• опыт работы;
• профессиональные и специальные навыки.

Документы по работе

• должность из классификатора;
• требования к должности;
• описание функций;
• требования к образованию и опыту;
• даты заключения, начала и окончания договора;
• копия подписанного трудового договора.

Шаг 4. Подать индивидуальное заявление

Работодатель подаёт заявление через: labourmigration.moh.gov.ge.

И оплачивает:

• 200 GEL — рассмотрение до 30 календарных дней;
• 400 GEL — ускоренное рассмотрение до 10 рабочих дней.

Платёж производится работодателем отдельно за каждого иностранного сотрудника.

Агентство может запросить дополнительные документы или потребовать исправить недостатки. Обычно на исправление даётся до 10 календарных дней.

5. Получение визы или ВНЖ

Само положительное решение о праве на труд не всегда означает, что иностранцу уже можно работать.

Иностранец находится за пределами Грузии

Он обязан в течение 30 календарных дней после получения разрешения обратиться за иммиграционной визой категории D1.

Разрешение вступит в силу после получения D1.

Иностранец уже находится в Грузии

Если у него нет грузинского ВНЖ, он обязан в течение 10 календарных дней обратиться за:

• трудовым ВНЖ;
• либо специальным IT‐ВНЖ, если подходит соответствующая категория.

Разрешение вступит в силу только после получения ВНЖ.

У иностранца уже есть грузинский ВНЖ

Если имеется любой действующий вид ВНЖ, дополнительную D1 или новый трудовой ВНЖ получать для активации разрешения не требуется. Право на труд вступает в силу со дня решения Агентства.

Обычное безвизовое нахождение в Грузии видом на жительство не является.

6. Когда сотрудник может реально начать работу

Иностранец может быть допущен к работе только при наличии одновременно:

• подписанного трудового договора;
• действующего права на трудовую деятельность;
• D1, трудового ВНЖ либо другого действующего грузинского ВНЖ.

После этого работодатель оформляет обычные налоговые и кадровые процедуры:

• отражает сотрудника в реестре наёмных работников Revenue Service;
• начисляет заработную плату;
• удерживает и декларирует подоходный налог;
• ведёт кадровые документы и учёт рабочего времени.

7. Что делать при увольнении или изменении условий

Если договор:

• досрочно прекращён;
• продлён;
• изменена должность, зарплата, срок или другие существенные условия,

работодатель должен внести информацию в систему трудовой миграции в течение пяти календарных дней.

Если сотрудник переводится на другую должность, старого разрешения может быть недостаточно: разрешение привязано к конкретной позиции. Для новой позиции обычно требуется новое или обновлённое право на труд.

Продление разрешения подаётся минимум за 30 календарных дней до окончания действующего разрешения.

8. Ответственность

Работа иностранца без действующего разрешения влечёт:

• штраф работодателю — 2000 GEL за каждого иностранца;
• штраф самому иностранцу — 2000 GEL;
• при повторном нарушении штрафы увеличиваются.

За несообщение об изменении, продлении или прекращении договора:

• первоначально — 1000 GEL за каждого работника;
• повторно — 2000 GEL.

Итоговая схема

До пяти иностранцев: проверка профессии → проверка оборота → трудовой договор с отлагательным условием → заявление на индивидуальное разрешение → оплата 200/400 GEL → D1 или ВНЖ → начало работы.

Более пяти иностранцев: расчёт численности и оборота → справка Revenue Service → согласование годовой квоты минимум за 10 рабочих дней → трудовые договоры → индивидуальное разрешение на каждого → D1/ВНЖ → начало работы.

И отдельно важно: встречающийся в старых инструкциях этап с публикацией вакансии на Worknet на 10 рабочих дней относится к редакции правил, действовавшей до 10 июля 2026 года. В актуальной редакции его заменило предварительное согласование квоты работодателя.

Часто задаваемые вопросы

Планируете нанять иностранных сотрудников в Грузии?

Специалисты ESPERO помогут определить необходимость квоты, проверить требования к обороту, подготовить трудовые договоры и документы, подать заявления на право трудовой деятельности, а также сопроводить оформление визы D1 или трудового ВНЖ.

Оставьте заявку на консультацию, чтобы заранее проверить возможность найма иностранцев и избежать отказов, задержек и штрафов.